NORMATIVIDAD

DÍA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

3 DE DICIEMBRE

En 1992, al término del «Decenio de las Naciones Unidas para los Impedidos» (1983- 1992), la Asamblea General proclamó, a través de la resolución 62/127, el 3 de diciembre como «Día Internacional de las Personas con Discapacidad» con el objeto de sensibilizar a la opinión pública sobre las cuestiones relacionadas con la discapacidad, movilizar el apoyo a la dignidad, los derechos y el bienestar de las personas con discapacidad, y promover la toma de conciencia sobre las ganancias que se derivarían de la integración de las personas con discapacidad en todos los aspectos de la vida política, social, económica y cultural. Posteriormente, la Asamblea hizo un llamamiento a los Estados Miembros para que destacaran la celebración del Día, con miras a fomentar una mayor integración en la sociedad de las personas con discapacidades. La primera celebración se realizó en 1997 bajo el lema “Arte, deporte y discapacidad”.

CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, 

art. 24:

Establece el derecho a la educación inclusiva de las personas con discapacidad, así como el repertorio de obligaciones internacionales que se integran al derecho constitucional a la educación, de las que se pueden resaltar tres mandatos básicos:

En primer lugar,

 “las personas con discapacidad no queden excluidas del sistema general de educación por motivos de discapacidad, y que los niños y las niñas con discapacidad no queden excluidos de la enseñanza primaria gratuita y obligatoria ni de la enseñanza secundaria por motivos de discapacidad”

En segundo lugar,

Que el sistema educativo regular sea inclusivo exige entender que la escuela regular es el lugar de todos los niños, niñas y adolescentes y que ellos tienen derecho a que se hagan todos los ajustes razonables en función de sus necesidades particulares, a que se presten los apoyos personalizados necesarios —dentro del sistema educativo regular— para facilitar la formación efectiva y el máximo desarrollo académico de las personas con discapacidad de conformidad con el objetivo de la plena inclusión

En tercer lugar,

Sistema de educación regular sea inclusivo en todos los niveles educativos y a lo largo de toda la vida

NORMATIVIDAD LEGAL EN COLOMBIA

Ley 115 de 1994 Ley General de Educación	El capítulo 1. Del título III (artículos del 46-49) Prevée la “Educación para personas con limitaciones o capacidades excepcionales”, la que plantea que la educación para estos grupos “…es parte integrante del servicio público educativo” Art. 46 y que “el Estado apoyará a las instituciones y fomentará programas y experiencias orientadas a la adecuada atención educativa..” art.47
Decreto 2082 1996 Reglamenta la atención educativa de personas con limitaciones o capacidades excepcionales	En su desarrollo se formuló lo correspondiente al  Plan  de cumplimiento Gradual de Atención Educativa a estas personas.
Ley 361 de 1997 Por la cual se establecen mecanismos de integración social de la personas con limitación y se dictan otras disposiciones"	Título II.  Capítulo 2 Educación .Artículos del 10-17
Decreto 3011 de 1997 "Por el cual se establecen normas para el ofrecimiento de la educación de adultos y se dictan otras disposiciones". cognoscitivas, emocionales o con capacidades o talentos excepcionales".	Capítulo 9. Parágrafo se menciona: "Los programas de educación básica y media de adultos, deberán tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto 2082 de 1996 y demás normas concordantes, en relación con la atención educativa de las personas con limitaciones físicas, sensoriales, psíquicas,
Decreto 3020 2002	Se establecen los criterios y procedimientos para organizar las plantas de personal docente y administrativo del servicio educativo estatal que prestan las entidades territoriales y se dictan otras disposiciones.
Convención sobre los Derechos de las personas con Discapacidad  2006 Entró en vigencia para Colombia el 10 de junio de 2011, conforme a lo establecido en el artículo 45.2 de la Convención	“El propósito de la presente Convención es promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente.”
Resolución 2565 de 2003 MEN	Por la cual se establecen parámetros y criterios para la prestación del servicio educativo a la población con necesidades educativas especiales
Decreto 366 de 2009	Por medio del cual se reglamenta la organización del servicio de apoyo pedagógico para la atención de los estudiantes con discapacidad y con capacidades o con talentos excepcionales en el marco de la educación inclusiva.
Directiva Ministerial 15 20 de Mayo de 2010 Para la aplicación del decreto 366 de 2009	Orientaciones para el uso de recursos adicionales para servicios de apoyo a estudiantes con NEE
Auto 006  de 2009	Sobre protección de las personas en situación de desplazamiento con discapacidad, en el marco del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004.
Auto 173 de 2014 Seguimiento a las órdenes proferidas por la Corte Constitucional en el auto 006 de 2009.	Inclusión de enfoque diferencial en discapacidad en la política pública sobre  desplazamiento forzado. Derecho a la educación inclusiva
Ley 1448 de 2011 Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones.	Artículo 13. Enfoque Diferencial. El principio de enfoque diferencial reconoce que hay poblaciones con características particulares en razón de su edad, género, orientación sexual y situación de discapacidad. Por tal razón, las medidas de ayuda humanitaria, atención, asistencia y reparación integral que se establecen en la presente ley, contarán con dicho enfoque…
Ley 1618 de 27 febrero de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad	Artículo 11. DERECHO A la educación. El Ministerio de Educación Nacional definirá la política y reglamentará el esquema de atención educativa a la población con NEE, fomentando el acceso y la permanencia educativa con calidad, bajo un enfoque basado en la inclusión del servicio educativo. Para lo anterior, el Ministerio de Educación Nacional definirá los acuerdos interinstitucionales que se requieren con los distintos sectores sociales, de manera que sea posible garantizar atención educativa integral a la población con discapacidad
CONPES 166 de 2013 Política Pública Nacional de Discapacidad e Inclusión Social	Presenta el rediseño de la política pública de discapacidad establecida en el Documento CONPES 80 de 2004. El objetivo es precisar los compromisos necesarios para la implementación de la política como parte del Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014, “Prosperidad para Todos”. Busca definir los lineamientos, estrategias y recomendaciones que con la participación de las instituciones del Estado, la sociedad civil organizada y la ciudadanía, permitan avanzar en la construcción e implementación de la Política Pública de Discapacidad e Inclusión Social - PPDIS, que se basa en el goce pleno en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las Personas con Discapacidad  como lo establece la Convención sobre los Derechos de las personas con discapacidad de ONU
Circular 01 de 2015 Del Viceministerio de  Educación Preescolar, Básica y Media, para las Secretarias  de Educación Departamentales, Distritales y Municipales de entidades territoriales certificadas	Orientaciones para el reporte efectivo en el Sistema Integrado de Matricula (SIMAT) de los estudiantes con discapacidad.
Ley 1145 de 2007 Organiza el Sistema Nacional de Discapacidad y dicta otras disposiciones	Objetivo: impulsar la formulación e implementación de la política pública en discapacidad, en forma coordinada entre las entidades públicas del orden nacional, regional y local, las organizaciones de personas con y en situación de discapacidad y la sociedad civil, con el fin de promocionar y garantizar sus derechos fundamentales, en el marco de los Derechos Humanos.
Sentencia T 974 2010 Fallo sobre la acción de tutela presentada por Piedad Cristina Peña Delgado en representación de su hija, menor de edad, María Alejandra Villa Delgado contra Coomeva EPS.	Protege derecho a la Salud de la niña y a la Educación en PEI inclusivo. Los dos sectores deben establecer acuerdos para asegurar la prestación de los dos servicios.

Breve historia de la Discapacidad

BREVE HISTORIA DE LA DISCAPACIDAD

A modo de inicio, dos ejemplos son importantes mencionar durante la época de florecimiento de las primeras civilizaciones: los espartanos de la antigua Grecia, arrojaban desde el Monte Taigeto a las personas con discapacidad, pues no querían que "en su bella y floreciente civilización" existieran personas diferentes y en Grecia del siglo IV A.C. el eminente filósofo Aristóteles trató de interpretar algunas desviaciones. Existen registros de estudios de las diferencias físicas y mentales realizados por Diógenes, Hipócrates y Galeno quienes estudiaron la epilepsia, la demencia, entre otras formas atípicas.

En las antiguas culturas primitivas se abandonaba y dejaba morir a los niños deformes o discapacitados. En algunas sociedades de la Antigüedad, el destino de las personas con discapacidad era la muerte. Era normal el infanticidio cuando se observaban anormalidades en los niños y niñas. Si eran adultos se los apartaba de la comunidad: se los consideraba incapaces de sobrevivir una existencia acorde con las exigencias sociales establecidas (Ferraro, P., 2001)

Existen datos recogidos en el antiguo testamento en el S. XII a. C.; en el S. V. a. C. Platón, filósofo griego, escribe que las personas sordas se comunican mediante gestos.

Se caracterizó la época por la fuerza física, por lo tanto una persona con limitación física era considerada poseída o inservible.

Grecia: En su culto a la belleza y a la perfección física a los discapacitados los expulsaban de las ciudades o los exterminaban. En Atenas, comienzan a crearse lugares saludables, por su clima o sus aguas, para la estancia de enfermos o convalecientes (Hernández Gómez, R., 2001). Esparta: Por su carácter ofensivo, no permitía miembros no válidos. Los lanzaban desde un monte. Esto cambió tras la reforma de Pericles (499-429) D.C se comienzan a atender en Centros Asistenciales.

Asia: Los abandonaban en el desierto y los bosques (Hernández, E.). India: Los abandonaban en la selva y los echaban en un lugar llamado Sagrado Ganges. Egipto: Los abandonaban.

Si bien también los mataban, es posible que esto sucediera de modo exclusivo con las personas reales existen pruebas de que se aceptaba y se trataba de mejorar al individuo discapacitado.

Hebreos: Los antiguos Hebreos creían que los defectos físicos eran una marca del pecado. Dieron un tratamientos diferente a las personas con limitaciones, podían participar en los asuntos religiosos, el Judaísmo precursor del cristianismo al elevar la dignidad de la persona humana, hizo que se convirtiera en deber la atención a las personas con discapacidad.  Constantino creo instituciones: los Nosocomios una especie de hospital donde se brindaba, techo, comida y ayuda espiritual. Los hebreos parece que trataban bien a sus discapacitados, considerándolos como verdaderos hombres y, por tanto, hechos a imagen y semejanza de Dios (Hernández Gómez, R., 2001). Fue con el advenimiento del cristianismo que se inició un verdadero movimiento de asistencia y consideración hacia los minusválidos, los marginados, los desprotegidos (Ferraro, P., 2001)

Los Indios Masai asesinaban a sus niños discapacitados. Los Chagga de África Oriental utilizaban a sus discapacitados para ahuyentar al demonio, los Jukun de Sudan consideraban que eran obra de los malos espíritus y los abandonaban para que murieran. Los Semang de Malasia empleaban a sus lisiados como hombres sabios. De los mayas sabemos que poseían una gran bondad de costumbres. Respetaban y querían a los ancianos y les eran especialmente gratos los enanos y los seres deformes. Para los Nórdicos los discapacitados eran verdaderos Dioses. Los romanos, especialmente a partir de la Ley de las Doce Tablas (540 A. C.). conceden al padre todos los derechos sobre sus hijos, muerte incluida. En la Roma Imperial, asimismo, la Roca Tarpeia cumplía igual propósito con los niños y los inválidos congénitos y ancianos ya que por ella se los empujaba al vacío igual que en Esparta. Pero la muerte del niño deforme no era lo habitual, sino que se le abandonaba en las calles, o bien se le dejaba navegar por el Tíber, introducido en un cesto, para pasar a las manos de quien le utilizase, bien como esclavo, bien como mendigo profesional. Es en Roma donde se inicia el ejercicio de la mendicidad como oficio y donde nace la costumbre, tan extendida después, de aumentar las deformidades deliberadamente con el fin de que al ser mayor la compasión fuesen también mayores las limosnas. Esto originó todo un comercio de niños deformes o deformados a voluntad con distintos tipos de mutilaciones que se va a mantener prácticamente hasta nuestros días. Además se comienza a dar por primera vez el sistema de retribución a los discapacitados, si bien exclusivamente por causa bélica, a través de la entrega de tierras de labrantío, cuyo cultivo les permitiese proveer a su subsistencia. Este sistema es el que dio origen indirectamente a los agrupamientos llamados “collegia”, antecedente directo de las agrupaciones gremiales de la Edad Media (Hernández Gómez, R., 2001).

Hecho importante en esta etapa lo constituye la aparición del Cristianismo, que, en principio, consigue la integración fraternal de todos los hombres en una sola comunidad. Esto da origen a la creación de instituciones para la atención del discapacitado, que culminan con los “nosocomios” del emperador Constantino. Puede decirse que esta época constituye un oasis de bienestar en la odisea del discapacitado.

Entre los principales activistas por los derechos de las Personas con Discapacidad en el mundo occidental podemos mencionar los siguientes:

Alan Reich	Fundadora de la Organización Nacional sobre Discapacidad (NOD) de los Estados Unidos, organización no lucrativa dedicada a incrementar los derechos y participación de las personas con discapacidad existentes en todo el mundo.
Kathryn McGee	Reconocida por fundar dos de las primeras organizaciones por los derechos de las personas con Síndrome de Down.
Ed Roberts	Reconocido como padre de los movimientos de personas con discapacidad. Sus esfuerzos por ingresar en la Universidad permitieron su admisión en Berkeley en 1962. Fue además el fundador del primer Centro de Vida Independiente.
John Tyler	Padeció poliomielitis y se convirtió en defensor de los derechos de las personas con discapacidad. Entre sus actos, destaca aparcar su silla de ruedas delante de los autobuses en Seattle a finales de 1970 para pedir ascensores para sillas de ruedas en el transporte público ya que los ascensores originales volcaban las sillas de ruedas Después de su muerte por suicidio el 24 de diciembre de 1984, fue recordado en el Central Park de Seattle, con un edificio de apartamentos construido específicamente para personas en sillas de ruedas.
Diana Braun y Conour Kathy	Activistas. Diana tiene Síndrome de Down y Kathy padece de parálisis cerebral desde su nacimiento. Han viajado juntos durante décadas fomentando la vida independiente para personas con discapacidad.
Gabriela Brimmer	Poeta mexicana con parálisis cerebral. Su vida fue narrada en la película Gaby: A True Story, es fundadora de una organización de derechos de las personas con discapacidad.

Discapacidad intelectual

Se caracteriza por limitaciones  significativas tanto en el funcionamiento intelectual como en la conducta adaptativa,en habilidades conceptuales, sociales y  prácticos. 

Es importante resaltar que la discapacidad intelectual(DI) no es una enfermedad mental si no un trastorno en el desarrollo. Todas la personas con este tipo de discapacidad son como nosotros en lo esencial: tienen sus propios sueños, intereses, gustos y preferencias. A continuación veremos 4 tipos de discapacidad que son:

Discapacidad intelectual de tipo leve:

las personas con este tipo de discapacidad tiene afectado el dominio  conceptual a nivel de pensamiento abstracto, flexibilidad,cognitiva,memoria a corto plazo y el uso funcional de las habilidades académicas como leer o manejar dinero. en cuanto el dominio social y en comparación con sus iguales, aparece inmaduras en las interacciones sociales y aumenta el riesgo de ser manipulado, respecto el dominio practico, necesita algún apoyo para completar tareas complejas de la vida diaria. 

Discapacidad intelectual moderada: 

en cuanto el dominio conceptual, asistencia continúa para completar actividades conceptuales básicas  del día a día, pudiendo ser necesarios que otros tomen algunas responsabilidades de dicha persona por ejemplo( firmar un consentimiento informando). respecto al dominio social 

el lenguaje oral, es la principal herramienta que tenemos para comunicarnos socialmente, ya que  es menos complejo  por lo  tanto no interpretaría  adecuadamente ciertas  claves sociales y necesitaría apoyo  comunicativo para establecer relaciones interpersonales exitosas. en el dominio práctico puede desarrollar varias habilidades  y destrezas con apoyo adicional y un largo periodo de enseñanza.

Discapacidad intelectual grave:

Cuando la discapacidad es de nivel grave, la habilidades son mucho mas limitadas. la persona tiene 

poca comprensión del lenguaje y de los conceptos numéricos como el tiempo o el dinero. Los cuidadores deben proporcionar un apoyo extenso para realizar actividades cotidianas. Como el lenguaje oral es muy limitado tanto en vocabulario como en gramática, el discurso está formado solo por palabras o por frases simples que podrían mejorar con medios alternativos. La comunicación y el dominio social se centra en el aquí y el ahora. Respecto al dominio práctico, la persona requiere apoyo y supresión constante para todas las actividades de la vida diaria (cocinar, higiene personal, elección de vestuario…).

Discapacidad intelectual profunda:

 las habilidades conceptuales engloban el mundo físico y los procesos no simbólicos. La persona podría usar algún objeto para el auto-cuidado o el ocio, y adquirir algunas habilidades viso-espaciales como señalar. Sin embargo, los problemas motores y sensoriales que suelen ir asociados, pueden impedir el uso funcional de objetos. La habilidad social es también muy limitada en cuanto a la compresión de la comunicación tanto verbal como gestual. La persona puede llegar a entender instrucciones muy simples y expresar deseos o emociones básicas a través de una comunicación simple y no verbal. En cuanto al dominio práctico, la persona es dependiente en todos los aspectos, aunque, si no hay grandes afectaciones motoras o sensoriales, podría participar en algunas actividades básicas.

CAUSAS:

las causas de la (DI) son múltiples : desde enfermedades genéticashasta las alteraciones de origen ambiental. Actualmente la causa de la discapacidad se considera una interacción entre cuatro categorías de factores de riesgo: biomedico, social,conductual y educativo, que interactúan a lo largo de la vida  y en generaciones de padres he hijos. algunas de estas causas son: 

•  A nivel biomédico: tastornos cromosómicos, trastornos asociados a un único gen, síndromes,enfermedades maternas o la edad de los padres.
• A nivel social: malnutrición materna, violencia domestica, falta de acceso a cuidados prenatales o pobreza.
•  nivel conductual:A como consumo de drogas, alcohol y tabaco de los padres e inmadurez prenatal.
• A nivel educativo:discapacidad cognitiva de los padres o falta de preparación para la paternidad.

Durante el parto  ( perinatal)

•  A nivel biomédico:  prematuridad en el parto, lesiones en el nacimiento o trastornos en el neonato.
• A nivel social: falta de cuidados prenatales.
• A nivel conductual: rechazo por parte de los padres o abandono.
• A nivel educativo: falta de derivación hacia servicios de intervención médica 

Tras el parto(posnatal )

•  A nivel biomédico: traumatismos o lesiones craneoencefalicas, malnutricioón meningoencefalitis, trastornos epilépticos  o trastornos degenerativos.
• A nivel social:  una alteracción pobre entre el niño y su cuidador/a, falta de estimulación  adecuada, pobreza familiar, enfermedad crónica.

• A nivel conductual: maltrato y abandono, violencia domestica, medidas inadecuadas de seguridad.
• A nivel educativo: déficit en la crianza, diagnostico tardío, servicio de atención temprana inadecuados, servicios de educación especial inadecuados o apoyo familiar inadecuado.

·     CARACTERÍSTICAS 

• Deficiencia sensorial.
• Trastornos emocionales graves.
• Trastornos por déficit de atención con hiperactividad. 
• Dificultades especificas de aprendizaje. 

SÍNTOMAS:

Los signos pueden aparecer durante la infancia, o pueden no ser visibles hasta la etapa escolar, alguno de estos son:

• Voltearse, sentarse, gatear o caminar tarde.
• Presenta dificultad para hablar.
• Dificultad para recordad cosas.
• Problemas de comportamiento como rabietas explosivas.
• Dificultad para resolver problemas de pensamiento lógico.
• Dificultad en procesos lectores y de escritura.

• A Continuación encentraras  un vídeo que te servirá de ayuda para aclarar las dudas que tengas, espero les guste